美国财政部长表示，北京不能再将关键矿产资源作为胁迫工具。
斯科特·贝森特：“自然会有一些波折……但我认为我们现在有了更好的沟通渠道” © Jim Watson/AFP via Getty Images
美国财政部长斯科特·贝森特表示，北京威胁切断稀土出口是“犯了一个真正的错误”，并坚称美国将在两年内获得替代供应。
在唐纳德·特朗普和习近平在韩国会晤后，贝森特告诉英国《金融时报》，美中两国领导人已经达成了“平衡”，但他警告说，中国将无法继续利用其关键矿产作为胁迫工具。
“我认为他们现在无法做到这一点，因为我们有抵消措施，”他说，并补充说，中国在稀土方面对美国的杠杆作用不会超过12到24个月。
“中国已经提醒所有人注意危险。他们犯了一个真正的错误，”贝森特说。“把枪放在桌子上是一回事。朝空中开枪又是另一回事。”
在习近平和特朗普举行峰会的六个月前，两国领导人实施了非同寻常的互惠关税，贝森特当时将其描述为等同于贸易禁运。在达成休战后，本月紧张局势加剧，中国对美国新的出口管制做出回应，对稀土实施了全面管制。
此举威胁到了停火以及特朗普和习近平自2019年以来的首次会晤，并导致了全球范围内的广泛混乱。
“我认为中国领导层对他们的出口管制在全球范围内引起的强烈反弹感到有些震惊，”贝森特说。
贝森特上周在马来西亚与中国国务院副总理何立峰举行了紧急谈判，挽救了贸易协议和峰会。“双方达成了一项协议，在其他条件不变的情况下，我们已经达到了一个平衡，我们可以在未来12个月内在这个平衡范围内运作，”贝森特说。
贝森特说，当两国领导人坐在金海空军基地隔桌相望时，很明显他们互相尊重。他说习近平表达了担忧，但显然“希望找到与特朗普总统合作的领域”。
“他们都期待着进入房间，推动事情向前发展，而不是自春天以来我们一直处于的动荡局面，”贝森特说。“他们意识到两国之间的稳定对于两国经济和全球经济都很重要。”
他说，当他们讨论特朗普访问北京时，出现了一个轻松的时刻。“特朗普总统说，‘我相信你们希望我年初来’，习近平主席说，‘一月和二月非常冷，我们为什么不推迟到四月呢？’”
根据这项为期一年的协议，中国同意推迟实施其稀土制度，购买大量美国大豆，并允许美国投资者控制美国的TikTok。在谈到TikTok时，贝森特说：“关于许可的一切都已经理顺，我们应该很快看到交易完成。”
作为回应，美国推迟了一项将数千家中国企业列入贸易黑名单的措施。在习近平承诺打击用于制造致命鸦片类药物的化学品出口后，特朗普还同意将芬太尼相关关税从20%降至10%。
“芬太尼占据了釜山会议的大部分讨论，”贝森特说。“这显然对总统非常重要，对本届政府非常重要，对他的基本盘和所有美国人来说都非常重要。”
一些观察家认为，美国和中国只是暂停了敌对行动，并将难以在两国关系中做出根本性的改变。
贝森特反驳了美国无法再迫使中国进行结构性改革以解决产能过剩等问题的观点。他说，他曾警告欧洲和其他国家，在中国“筑起关税壁垒”后，中国出口将流向其他地方。
“全球南方无法吸收它们，所以例如它们正在涌入欧盟、英国、澳大利亚、加拿大和日本，”他说，并补充说，其他国家已经或计划对中国征收关税。
“我们已经设定了一个标准，如果世界其他国家不效仿，我不会感到惊讶，”他说。“我们与中国的贸易逆差今年下降了25%。中国的制造业活动已经连续七个月萎缩。也许他们会自己做出决定。”
这位财政部长表示，特朗普对亚洲的成功访问，包括他为使美国成为“资本和投资的首选目的地”所做的交易，突显了美国的一项关键优势。
“美国拥有世界上最强大的军队、最强大的经济和金融中心，美元是世界储备货币，并且是世界技术和创新领域的领导者，”他说。“特朗普总统正在巩固和扩大这些优势，中国人也知道这一点。”
贝森特说，美国和中国将在未来一周签署该协议，并有信心它会坚持下去。“自然会有一些颠簸……但我认为我们现在有更好的沟通渠道。”
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