税率从10%到12.5%不等的新关税将取代最高法院在2月份否决特朗普贸易议程后实施的临时关税。
本月，卡车在美国德克萨斯州拉雷多市的美墨边境排队。BOB DAEMMRICH/ZUMA PRESS
华盛顿——美国将对其主要贸易伙伴征收10%至12.5%不等的关税，这是特朗普政府声称旨在打击强迫劳动的新一系列关税的一部分。
美国贸易代表杰米森·格里尔办公室周四宣布的这项新关税，旨在取代特朗普将于周五早些时候到期的10%临时全球关税。此前，最高法院否决了特朗普的大部分全球关税，特朗普于今年2月实施了这项临时关税。
新关税针对格里尔办公室称占美国贸易约99%的60个国家。已制定法律打击强迫劳动的国家将被征收10%的关税，而没有此类法规的国家将被征收12.5%的关税。
新关税将于东部时间周五凌晨12:01生效，届时临时关税也将到期。受钢铁、铝、汽车及零部件等单独国家安全关税覆盖的商品将不受新关税影响，某些食品和农产品进口、化肥和能源产品也将获得豁免。
新关税依据的是贸易法中一项常用条款——1974年《贸易法》第301条——该条款被认为比最高法院否决的关税所依据的条款在法律上更具持久性。一旦实施，这些关税可以无限期维持，并可由总统单方面修改。
由于新关税税率与周五早些时候到期的10%全球关税相似，预计这些关税的直接经济影响有限。尽管如此，贸易专家指出，未来几个月还有一系列其他关税行动计划，可能会进一步增加企业和消费者的成本。
美国贸易代表贾米森·格里尔。尤里·科尔特斯/法新社/盖蒂图片社
一名高级政府官员周四告诉记者，那些在打击强迫劳动方面取得进展的国家，例如通过立法禁止进口强迫劳动产品，可以将关税从12.5%降至10%。例如，印度在美国政府6月份发布初步报告时被定为12.5%的关税，但在通过打击强迫劳动的法律后，关税降至10%。
然而，目前尚不清楚是否有任何国家能说服特朗普政府将其强迫劳动关税降至零。美国目前认为，在调查中的任何国家都未能充分执行其劳工保护措施，即使其已颁布相关法律，但该官员表示，政府将继续监测这一问题。
尽管声称目标是打击强迫劳动，但批评人士认为，新的征税实际上旨在最高法院裁决后重建特朗普的全球关税制度。判决公布后，高级政府官员立即表示，他们将以类似水平的征税取代非法关税，尽管最近几周，格里尔在应对法律挑战时更加谨慎，避免预判其关税调查的结果。
“他们一旦启动这些调查，就转变为一个更深思熟虑、更严格的过程，这是你对美国贸易代表办公室所期望的，”前众议院筹款委员会贸易顾问，现任安永咨询公司顾问的布莱克·哈登说，“这是否改变了他们仍在试图重建关税制度的事实？可能没有。”
贸易律师表示，新关税很可能经受住法律审查，因为“301条款”赋予总统在调查后广泛的权力来征收关税。华盛顿威利·赖因律师事务所的合伙人蒂姆·布赖特比尔表示，尽管一些批评人士认为格里尔的强迫劳动调查不如以往的“301条款”调查那样彻底，但《贸易法》并未要求关税必须具备“数学上的精确性”才能通过法律审查。
原文链接：https://www.wsj.com/economy/trade/trump-unveils-new-tariffs-designed-to-withstand-legal-scrutiny-21ef4093?mod=economy_lead_story
