定于11月5日举行的听证会预示着,解雇拜登任命的美联储理事的努力再次启动

美联储理事丽莎·库克 NATHAN HOWARD/路透社
白宫定于下个月举行一场闭门听证会,司法部官员将在会上质询美联储理事丽莎·库克。库克否认了针对她的抵押贷款欺诈指控,而特朗普总统正寻求满足最高法院关于解雇她的条件。
一份总统备忘录指示库克于11月5日在白宫出席由包括国家经济委员会主任凯文·哈塞特在内的特朗普任命委员会的“质询”。这标志着特朗普为争取对美联储更大控制权的斗争最新升级,也是自他选定的美联储主席凯文·沃什春季上任以来,对这家央行发出的首个主要挑战。
听证会将在库克和政府必须向美国地方法院法官贾·科布提交一份联合提案的前一天举行,该提案将说明库克质疑特朗普首次解雇她的诉讼应如何进行。去年,科布阻止了那次解雇,并允许库克在诉讼进行期间继续任职;最高法院于6月维持了她的裁决。现在,此案将回到科布手中,由她裁决基本争议。
如果白宫委员会建议罢免,特朗普可以再次尝试解雇库克,并辩称他已给予她最高法院认为缺乏的回应机会,由科布决定该程序是否充分。白宫听证会还可能产生新的材料,行政部门可以引用这些材料来证明罢免库克的合理性。
这项宣布是总统长期以来试图对美联储施加更大影响的最新举措,可能会上演央行官员抵达白宫参加纪律会议的罕见场面。
哥伦比亚大学法学教授凯瑟琳·贾奇一直关注库克案件,她表示,听证会似乎旨在展示一种深思熟虑的程序性方法,而最高法院指出,特朗普最初试图解雇库克时就缺乏这种方法。
贾奇说:“行政部门试图做的一部分工作是让公众相信这个过程的合法性,尽管它可能并不那么平衡或那么公平。”
贾奇表示,尽管听证会似乎很可能达到最高法院设定的程序标准,但它无法解决关于总统被允许以何种理由解雇美联储官员的更深层次问题。她说,这些问题在听证会后可能会继续引发关于库克被罢免的诉讼。
特朗普的备忘录列出了一步步的程序,似乎旨在回应最高法院的裁决,详细规划了诸如库克何时可以提交自己的“立场声明”以及听证会持续时间(“不超过4小时”)等后勤细节。
一份日期为10月7日的总统备忘录称:“库克理事应出席听证会,并接受委员会、其代表以及其法律顾问(如果有的话)的质询。”“委员会应向我提交书面事实调查结果和法律结论,并建议是否有理由将库克理事从其职位上罢免。”
除了哈塞特,白宫委员会还将包括平等就业机会委员会主席和政府道德办公室主任。平等就业机会委员会主席安德里亚·卢卡斯和道德办公室现任代理主任、同时兼任劳工部长的基思·松德林格均由特朗普任命。
备忘录称,听证会将不对公众开放,但会进行记录。
库克的两位律师阿贝·洛厄尔和诺姆·艾森在一份声明中表示,他们已联系白宫,以“评估所提议的程序是否有可能是一个真实的程序,而不仅仅是走过场”。
律师们说:“鉴于总统反复声明他已经决定解雇库克理事——无论事实和证据如何——我们严重怀疑这次‘听证会’是否合法,是否符合法律规定。”“但如果它接近客观,结论将是库克理事没有犯下抵押贷款欺诈,因此没有理由罢免她。”
这家央行的设置旨在独立于白宫运作,经济学家认为这种安排对于它在不受政治因素影响的情况下设定利率至关重要。
此前从未有总统试图解雇在任的美联储理事,这个职位由总统提名并经参议院确认。建立美联储的法律规定,高级官员只能“因故”被解雇,这是一个法律术语,其适用于美联储官员的情况从未受到直接检验。
库克由前总统乔·拜登任命为美联储理事会成员,任期至2038年。
去年,特朗普顾问、联邦住房金融局局长比尔·普尔特公布了一些文件,称这些文件显示库克在抵押贷款文件中将多处房产列为她的“主要住所”。随后,特朗普试图以涉嫌不当行为为由解雇库克,他在社交媒体上突然宣布了这一决定,库克则提起了诉讼。
库克通过她的律师在法庭上辩称,白宫最初并未向她提供不当行为的证据,也没有给她回应的机会。她认为,她在抵押贷款文件中的任何无意错误都不会达到构成足以解雇她的不当行为的程度。
今年早些时候,最高法院在很大程度上支持库克,裁定她在未获得一些最低限度程序保护的情况下不得被解雇,这些保护将允许对她不利的任何证据得以公开。最高法院并未就库克是否犯有抵押贷款欺诈,或她的抵押贷款文件是否足以成为罢免她的理由做出裁决。
11月的听证会将使人们重新关注美联储独立性的核心问题,以及特朗普试图更多地控制央行如何设定利率。
原文链接: https://www.wsj.com/economy/central-banking/trump-announces-committee-to-investigate-fed-governor-lisa-cook-bcd509fa?mod=economy_lead_story
