裁决称,存在“大量证据”表明,传票的目的是“骚扰和施压”鲍威尔,迫使其向特朗普屈服。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔 KEVIN DIETSCH/GETTY IMAGES


华盛顿——一名联邦法官驳回了司法部向美国联邦储备委员会发出的两张传票,这标志着央行取得胜利,并对美国检察官珍妮·皮罗对主席杰罗姆·鲍威尔的刑事调查造成了沉重打击。

美国地方法官詹姆斯·博斯伯格裁定这些传票是不恰当的。在周五公开的长达27页的意见书中,他强调了特朗普总统多次公开抨击鲍威尔的行为。

“有大量证据表明,传票的主要(如果不是唯一)目的是骚扰和施压鲍威尔,要么让他屈服于总统,要么辞职让位给一位将会听命于总统的美联储主席,”前总统巴拉克·奥巴马的任命者博斯伯格写道。


法官表示,政府提供的证据“基本上为零”,无法证明鲍威尔犯了罪。

皮罗是特朗普的长期盟友,她启动了调查,以审查鲍威尔去年夏天是否就央行的建筑翻新项目向国会提供了虚假证词。此举引发了鲍威尔前所未有的公开回应。他在1月11日的一份视频声明中表示,这项调查是特朗普为了迫使美联储降低利率并结束央行的独立性而发起的借口。

皮罗周五誓言要上诉。她称博斯伯格为“激进法官”,并表示该裁决“削弱”了陪审团调查犯罪的能力。

她说:“结果是,杰罗姆·鲍威尔今天获得了豁免权,阻止我的办公室调查美联储。” “这是错误的,而且没有法律依据。”

华尔街日报》此前曾报道,美联储正在秘密发起一场法律挑战,反对传票。这场战斗在公众视线之外进行,因为适用于在大陪审团面前进行的刑事调查的保密规则。

作为裁决的一部分,博斯伯格还批准了央行的请求,解封了与美联储为撤销针对其主席的传票相关的诉讼程序。

皮罗的调查有可能阻碍凯文·沃什的确认,沃什是前美联储理事,特朗普最近提名他接替鲍威尔。此前,该调查引起了共和党参议员的强烈反对。

共和党人一直在寻找摆脱僵局的途径,以便在鲍威尔的任期于5月15日到期时确认沃什。

在周二与沃什会面后,参议员汤姆·蒂利斯(北卡罗来纳州共和党)重申了他的观点,即在司法部调查结束之前,他不会推进任何美联储的提名。他称赞了沃什的资格,但在一份声明中表示:“不幸的是,一项正在进行的调查使我无法在此时投票支持凯文。我正在等待哥伦比亚特区地方法院关于刑事案件的进一步澄清。”

由于参议院银行委员会的所有民主党人都采取了同样的立场,共和党以13比11的多数席位不足以在没有蒂利斯的情况下通过提名。蒂利斯警告说,有些措施会削弱投资者的预期,即央行将被赋予合理的自由度,以便根据经济状况设定利率。

周五,蒂利斯表示,该裁决证实了“刑事调查是多么的薄弱和无聊”,称其“只不过是对美联储独立性的一次失败的攻击”。他说,对该裁决提出上诉“只会延误”沃什的确认。

“我们都知道这件事将如何结束,哥伦比亚特区美国检察官办公室应该避免进一步的尴尬,继续前进,”蒂利斯在社交媒体上发帖说。

特朗普一直在推动美联储降息。他周四要求美联储在其定于下周举行的为期两天的政策会议之前降低利率,预计官员们普遍预计将维持利率不变。在两次预定的会议之间降息非常罕见;自2020年3月新冠疫情冲击金融市场以来,美联储就没有这样做过。能源价格长期上涨的预期促使投资者本周降低了对今年美联储降息的预期,长期利率上升。

博斯伯格的裁决标志着特朗普青睐的检察官成功打击总统认为的对手的最新一次失败的努力。此前起诉前联邦调查局局长詹姆斯·科米和纽约州总检察长莱蒂蒂亚·詹姆斯的企图都以失败告终。这两起案件的指控均由林赛·霍利根领导,她是特朗普的前私人律师,由总统任命负责弗吉尼亚州的一个美国检察官办公室。一名法官裁定霍利根的任命是非法的。

随后,检察官两次试图重新对詹姆斯提出指控,但大陪审团拒绝签署新的起诉书。最近,一个大陪审团也拒绝签署对几位民主党议员的刑事指控,他们在11月份的一段视频中告诉军人,他们可以拒绝服从非法命令。

关于美联储的调查,博斯伯格将调查的起源与特朗普多年来公开侮辱鲍威尔联系起来,特朗普于2018年任命鲍威尔为主席。法官巧妙地将皮罗调查背后的动态比作英国国王亨利二世关于坎特伯雷大主教的一句名言。

博斯伯格写道:“总而言之,总统多年来实际上是在问是否有人愿意让他摆脱这个麻烦的美联储主席。”

他写道,政府对调查的理由“如此薄弱和缺乏证据,以至于法院只能得出结论,它们是虚假的”。

周五公布的法院文件首次披露了鲍威尔阵营与检察官之间的私下交流,揭示了他对是否留在美联储的想法。

在一份提交的文件中,政府表示,在美联储发起法律挑战之前,鲍威尔的私人律师告诉皮罗,鲍威尔对该机构独立性的承诺意味着,如果他继续接受调查,他不太可能在5月份主席任期到期时离开董事会。

鲍威尔还单独获得了美联储理事14年任期的确认,这使他能够在董事会任职至2028年。如果他留下,特朗普将失去一个原本可以填补的席位,从而缩小了总统重塑央行的能力。鲍威尔尚未公开评论他的意图。


原文链接: https://www.wsj.com/economy/central-banking/judge-throws-out-justice-department-subpoenas-to-federal-reserve-7d90addf?mod=economy_lead_story

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