财政部长斯科特·贝森特周三表示,包括一些亚洲国家在内的许多波斯湾盟友已经向美国请求建立外汇互换额度,并指出此类安排有可能支持海外以美元计价的贷款。
“我们的许多海湾盟友已经请求建立互换额度,”贝森特在参议院拨款小组委员会回答问题时说,此前一天,唐纳德·特朗普总统证实正在考虑与石油资源丰富的阿拉伯联合酋长国进行货币互换。“包括一些亚洲盟友在内的许多其他国家也提出了要求。”
美国-以色列与伊朗的战争导致来自海湾的重要能源流动中断,给世界各地的经济和金融体系带来了压力。该地区的一些美国盟友已经成为伊朗报复的目标,而亚洲的其他盟友则遭受了货币贬值的打击。
传统上,互换额度是在各国央行之间建立的,允许一个国家根据需要在对方货币中部署另一种货币,以满足该货币的流动性需求。美联储与欧洲央行、日本央行以及少数其他央行保持着开放的互换额度。贝森特去年开创性地使用财政部基金向阿根廷提供美元,帮助美国友好的阿根廷政府在选举前支撑其货币。
“无论是来自美联储还是财政部的货币互换额度,都是为了维持美元融资市场的秩序,并防止以无序的方式抛售美国资产,”贝森特说。

本周早些时候,美联储一位发言人拒绝就阿联酋互换额度讨论置评。知情人士此前告诉彭博社,如果战争的影响恶化,阿联酋曾非正式地询问了潜在的金融生命线,包括货币互换。
除了阿联酋,贝森特没有具体说明哪些国家要求与美国达成新的安排。 但早在去年,他就已经设想扩大货币互换额度,以此来支持美元的全球主导地位。
在7月接受彭博社采访时,贝森特表示,“锁定美元的至高地位”是他作为财政部长的首要任务之一。 他说:“我的目标之一是在中东创建一个庞大的美元融资市场。” “财政部可以像美联储一样进行货币互换——我认为你们会看到我们与美联储没有互换额度的一批新国家进行货币互换。”
阿联酋、沙特阿拉伯和许多其他富裕的海湾国家将其汇率与美元挂钩,这使它们与美国货币体系紧密相连,而它们的石油销售也主要以美元计价。“我们希望让他们保持挂钩,显然,他们有很多多余的美元,”贝森特去年7月表示。
能力有限
相对于美联储,美国财政部授予互换额度的能力有限。 虽然货币互换并没有在周二凯文·瓦尔什的参议院确认听证会上被提及——特朗普选择他成为下一任美联储主席——但这位被提名人确实发表了一般性评论,表示支持贝森特更广泛的经济策略议程。
瓦尔什表示:“美联储将在确保金融体系尽可能安全方面发挥支持作用,并与他们合作,因为这超出了货币政策的范围。”
在全球金融危机之后,韩国推动建立永久性的中央银行货币互换网络,但时任美联储主席本·伯南克反对扩大互换的使用,认为其为“永久性服务”。
最近,韩国——美国的重要盟友——一直担心本国货币过度疲软,以及为与特朗普政府达成的3500亿美元投资协议提供资金。贝森特在周日的一篇社交媒体帖子中重申,他同意他的韩国同行的观点,即韩元的过度波动是不受欢迎的。
在积极发行美元计价债务的国家中,印度尼西亚正在努力应对本国货币的暴跌——这反过来又增加了偿还海外借款的成本。中央银行已加大干预力度,使外汇储备降至两年来的最低点,同时提高了印尼盾债券的收益率,以吸引外国资金并稳定货币。
印尼央行行长佩里·瓦尔吉约周三早些时候概述了一个充满挑战的外部环境,其中避险情绪将资本推向避风港,美国国债收益率上升给印尼盾等新兴市场货币带来压力。
原文链接: https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-04-22/bessent-says-many-us-allies-in-gulf-asia-requested-swap-lines?srnd=phx-markets
