拟议法规将不再限制个人和公司的持股
英国央行希望避免英国在数字资产市场中落后 © Tol Tolga Akmen/EPA/Shutterstock
英国央行放宽了其计划中的稳定币限制，此前其对代币化货币的严格做法受到了批评，此举旨在避免英国在数字资产市场中落后。
英国央行周一表示，它放弃了对英国稳定币施加所有权限制的计划，取而代之的是设定400亿英镑的发行上限。它还降低了稳定币支持资产中必须以零利率存款形式存放在央行的比例。
加密资产公司此前曾抱怨这两项提议，警告称它们将比计划中的美国规则更具限制性，降低推出英镑稳定币的吸引力，并阻碍英国成为数字资产中心的竞争。
“这是在英国支付领域实现更多选择和创新的一个重要里程碑。创新在信任中蓬勃发展，”英国央行金融稳定副行长莎拉·布雷登表示。“今天，我们为一种新型货币——具有及时赎回、强有力保护和央行支持——奠定了信任的基础。”
周一的这些调整是布雷登上个月在接受《金融时报》采访时首次透露的，当时她表示英国央行的一些提议可能“过于严格”，并暗示其愿意研究解决稳定币风险的“不同方式”。
这一政策转变受到伦敦金融城的欢迎。但一些人表示担忧，认为这些规则在支持资产和商业银行发行稳定币的能力方面仍然过于严格。
ClearBank负责人马克·费尔利斯表示：“还需要进一步的进展，以确保该制度不会限制可持续的商业模式，特别是在支持资产要求方面。”他补充说，商业银行发行稳定币将“几乎不可能”。
英国央行上个月表示，商业银行只能通过“具有与存款机构不同品牌、不接受存款的破产隔离实体”来发行稳定币。
稳定币是与美元等法定货币以一比一固定汇率挂钩的数字代币。美元稳定币在全球3150亿美元的市场中占据主导地位，而英镑计价的代币很少，目前占总额不到0.5%。
作为加密货币交易的基石，该行业使监管机构产生分歧，一些人担心它对全球金融稳定构成威胁，而支持者则将稳定币视为一项有前景的创新，可以使跨境支付更便宜、更快。
英国央行在制定针对广泛用于支付的系统性稳定币的规则时，最初计划将个人持有每种稳定币的上限限制在2万英镑，企业持有上限限制在1000万英镑，以避免银行存款大量外流。
然而，周一英国央行表示，将用“临时发行护栏”取代拟议的所有权限制，将系统性稳定币的发行上限限制在400亿英镑。该护栏将“定期审查，并在信贷供给风险得到解决后移除”。
美国加密货币交易所Coinbase欧洲政策负责人凯蒂·哈里斯表示：“如果英国要充分利用稳定币带来的好处，仍存在两个问题：‘临时’对每种稳定币的发行上限意味着什么（英国是唯一一个限制本国货币稳定币发行的国家），以及稳定币是否可以在核心批发市场用于结算，否则英国的代币化雄心将无法实现。”
英国央行还将要求稳定币提供商在中央银行非生息账户中持有的资产比例从40%降至30%。英国央行表示：“这一变化支持了更可行的商业模式，同时仍允许发行方应对资金外流。”
在美国，银行一直游说，阻止稳定币向持有者提供奖励，这可能会增加其对储户的吸引力，并提高存款流失的风险。英国央行表示将禁止稳定币支付利息，但允许信用卡式交易奖励。
英国央行表示，英国稳定币发行商必须将其支持资产存放在法定信托中，并能够在24小时内向持有者偿付。他们还需要在单独的信托中保留足够的资本和流动性，以支付自身清算的成本。
修订后的提案将开放征求反馈意见，截止日期为9月22日。英国央行将“很快”与金融行为监管局一起发布更多细节，并计划在今年年底前敲定其规则，以便受监管的稳定币从明年开始运营。
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