四月，美国海军“拉斐尔·佩拉尔塔”号驱逐舰（右）在伊朗籍船只附近执行美国封锁行动。
自4月达成停火协议以来，美国和伊朗一直陷入僵局。两国未能达成协议以结束长达数月的战争，这场战争已造成数千人死亡并引发全球能源危机。
由于伊朗牢牢控制着霍尔木兹海峡的航运，而美国拒绝解除对与伊朗有关联船只的海上封锁，紧张局势依然高企。唐纳德·特朗普总统威胁要恢复打击，而伊朗则警告说其报复将超出中东地区。
尽管伊朗已表示这些分歧可能有所缩小，但双方在结束敌对行动的要求上存在巨大分歧。双方似乎正在寻求一项短期协议，以解决霍尔木兹海峡的僵局，同时将更棘手的问题，例如伊朗核计划的未来，留待日后更全面地谈判。以下是实现持久、全面和平解决方案的一些主要障碍。
霍尔木兹海峡
霍尔木兹海峡位于伊朗北部和阿曼南部之间，通常承载着全球约五分之一的石油和液化天然气供应。它也是其他商品的重要贸易路线。
伊朗在2月28日战争爆发后，扼杀了这条水道的交通，导致能源价格飙升，给全球各国政府和消费者带来了通胀压力。它继续通过该海峡运输自己的原油出口，并且只允许某些其他船只通过，通常是在就安全通行进行谈判之后，有时甚至在要求支付高达200万美元的款项之后。
美国试图对伊朗施加经济压力，以恢复霍尔木兹海峡的免通行费区域地位，对曾停靠或正驶往伊朗港口的船只实施封锁。这导致了僵局：伊朗表示，在美国解除封锁之前，它不会重新开放该海峡，而特朗普则坚称，在签署协议之前，封锁将继续存在。
伊朗不太可能轻易放弃其对该水道——进而对全球经济——的控制权，除非美国做出让步。它曾多次表示，希望长期保持对该海峡的控制。伊朗驻法国大使穆罕默德·阿明-内贾德表示，伊朗正在与阿曼讨论如何建立某种形式的永久性通行费系统。
伊朗的核计划
美国希望伊朗放弃核能力，除了布什尔核电站，这样它就无法制造原子弹。伊朗长期以来一直否认想要开发核武器——这一说法遭到一些西方政府的怀疑——并坚称它有权为民用目的提炼铀。
据《华尔街日报》援引知情人士消息称，特朗普政府曾力推对伊朗铀浓缩活动实行有期限的暂停。伊朗表示，愿接受比美国提议的20年更短的暂停期。
除了未来的进一步浓缩，伊朗现有的浓缩铀库存也是一个问题。联合国核监督机构上次能够核实伊朗储量是在2025年6月美国和以色列袭击之前。国际原子能机构的检查人员确定，伊朗已积累了441公斤（972磅）丰度为60%的浓缩铀，如果进一步加工，这些材料足以为大约十二枚核弹提供所需。
美国表示伊朗必须交出其浓缩铀。这有先例：作为2015年里程碑式核协议的一部分，伊朗曾将核材料转移给俄罗斯。但据路透社援引两位不具名的知情伊朗人士报道，伊朗最高领袖莫伊塔巴·哈梅内伊已发布指令，该国接近武器级的铀不应被送往国外。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡表示，美以与伊朗的战争尚未结束，因为这些核材料需要被移除，并且任何剩余的浓缩能力都必须被拆除。一项不符合这些标准的协议可能导致以色列重新采取军事行动。
黎巴嫩冲突
伊朗坚持认为，结束战争的协议也必须停止黎巴嫩的战斗，以色列一直在黎巴嫩对伊朗支持的激进组织真主党发动一场平行战争。
美国一直在寻求单独的外交途径，以试图缓解黎巴嫩冲突。它促成了以色列和黎巴嫩之间自四月中旬以来一直存在的脆弱停火。双方已在华盛顿举行会谈，并计划于六月进行进一步谈判。真主党不参与这些讨论。
会谈尚未取得突破，停火宣布以来，以色列和真主党均发动了袭击。以色列的主要要求之一是真主党解除武装。真主党拒绝了拆除其军事资产的企图，黎巴嫩政府过去也未能解除该组织的武装。
制裁、弹道导弹和民兵
伊朗达成和平协议的其他条件包括解除制裁和解冻其被冻结的资金。据Axios报道，美国在五月份的一项提案中在这些领域做出了让步。伊朗也提出了一些可能无法接受的要求，例如战争损害赔偿和美国作战部队撤出该地区。
美国一直敦促伊朗限制其弹道导弹计划。这些武器构成常规军事威胁，其射程可超出中东地区，如果伊朗希望发展此类能力，它们可能被用作核弹头的运载系统。
特朗普政府还要求伊朗停止武装和资助该地区的民兵，例如黎巴嫩的真主党和也门的胡塞武装，这两个组织都被美国认定为恐怖组织。伊朗将其代理人网络视为“抵抗轴心”的一部分，以投射其在中东的影响力。
随着特朗普面临政治和经济压力，需要为战争找到出路，他可能愿意在自己的最大化要求上做出妥协，并搁置一些关键问题。这场冲突导致美国汽油价格自2022年以来首次超过每加仑4.50美元，在今年晚些时候的中期选举前给消费者带来了压力。
原文链接：https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-05-22/iran-us-peace-deal-why-hormuz-and-nuclear-enrichment-are-key-sticking-points
